公共图书馆免费开放现状调查及分析 https://www.chnlib.com https://www.chnlib.com/LunWen/2017-02-02/94594.html 杨前进(重庆图书馆,重庆 400037) [摘 要]采用网站调查、咨询、实地走访等形式对重庆市主城区10所公共图书馆的免费开放现状进行调查,分析了有关调查情况,得出了相关调查结论。 [关键词]公共图书馆 免费开放 调查分析 [分类号]G258.2 1 调查背景和目的2011年1月26日,财政部、文化部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》,就各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆(站)进一步向社会免费开放提出要求,引起社会的强烈反响。2011年4月

公共图书馆免费开放现状调查及分析 ------——以重庆市为例


  • 时间:2017-02-05 19:47:38
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  • 作者: 杨前进

4.4 免费开放服务模式充分体现了“以人为本”的服务理念

重庆图书馆在全市范围内率先起动的“24小时图书借还机”为读者提供了方便。沙坪坝区图书馆为70岁以上老人和残疾读者免费送书上门,为老年读者和残障读者提供了便利。渝中区图书馆开办的重庆市第一家农民工图书馆为农民工看书学习、培训劳动技能等方面提供了方便。南岸区图书馆设置的儿童活动心理辅导和为成人解疑释惑的参考咨询室为读者的心理咨询提供了方便。

5 结论与启示

5.1 建立以政府为主体的多渠道免费开放经费融资长效保障机制

随着免费开放的全面实施,必然导致图书馆读者量和借阅量急剧增长,增加了运行成本,这就需要有关部门为公共图书馆长期免费开放建立一种长效的经费保障机制。一些地方财政虽然也逐年增加了购书经费,但相应的管理运行经费却没有增加,导致图书馆经费保障乏力。因此,必须在逐渐完善以政府为主导作用的基础上吸引社会资金参与到公共图书馆的免费开放活动中来。同时立法部门应根据我国公共图书馆发展的实际情况,尽快形成法律保障机制,以法律的形式明确公共图书馆购书经费、运行经费的来源,使公共图书馆的长期免费开放不因领导人或社会环境的变化而改变。

5.2 整合资源,依靠行政力量探索免费开放服务体系

当前,我国公共图书馆的建设布局依然是根据行政格局进行,一级政府设置一座图书馆。这样的格局一是使图书馆之间各自为政,单打独斗,难以形成协调运作、优势互补、高效服务的图书馆服务体系;二是大量文献信息资源的重复购买和收藏导致资源浪费,阻碍了免费开放服务体系的形成。因此要努力争取各级政府的支持,依靠公共行政关系的力量积极协调和解决不同地区图书馆之间的合作交流,以“一卡通、通借通还、城乡共享、流动服务”等项目为平台,在文化部门的统一领导下,成立一个具有统一规划、协调组织及监管职能的免费开放服务机构,形成一个优质、高效的免费开放服务体系。

5.3 加大对免费开放服务的推广和宣传

长期以来,我国的一些公共图书馆,特别是中西部经济落后地区的公共图书馆由于受经费投入不足、管理落后、设施设备陈旧等因素的影响,导致图书馆的宣传推广缺位,很多市民不了解图书馆。据青岛新闻网的一次调查统计:“八成市民不去图书馆,学生和老人是图书馆的主流[6]。”《重庆商报》2008年7月14日报道,重庆人普遍缺乏读书的习惯。四成居民不打牌就没有事干,九成市民一年不进图书馆[7]。因此,在免费服务时代,必须加大对公共图书馆免费开放服务的推广和宣传力度,极力改变公共图书馆长期处于“养在深闺人不知”的尴尬境地。图书馆可以利用门户网站、官方微博以及争取互联网、报刊、电视台等媒体的支持,向广大读者介绍免费开放的范围、内容、开放时间等,努力扩大图书馆在市民心中的知晓度和美誉度,让更多的市民走进图书馆。

5.4 着力打造免费服务特色文化品牌

重庆地方文化有着深厚的文化底蕴,是文化资源建设领域中极具特色文化品牌的重要资源,各馆要树立起文化品牌服务意识。以文献资源建设为例,各馆可根据自身的馆藏特点,在一定时间范围内准确定位自己的特色文化品牌服务目标。重庆图书馆可以以70多年前的陪都历史、抗战文化为基础,以现有的抗战文献资源为依据来挖掘、开发抗战历史文化,以此形成自己的特色品牌。沙坪坝区图书馆可以依托渣滓洞和白公馆所在地的区位优势和沙坪坝区文化强区的政策优势来开发红岩文化,以此来传播红岩精神。渝北区图书馆、巴南区图书馆可以依托重庆“山水之城、温泉之都”的名片来整合现有的文化资源。大渡口区图书馆可以根据驻扎在本区域73年之久的重钢集团为元素来开发重钢文化,以不同角度为广大读者讲述不同历史时期重钢和钢铁的历史。

参考文献:

[1] 财政部网站.全国各地财政部门大力支持文化事业发展[EB/OL].[2011-10-23]../o/2004-10-08/03413850691s.shtml.

[7] 重庆商报.五年内引进千名人才,重庆将建西部人才高地[EB/OL].[2008-07-14]./news/2008-07/14/content_13805431.htm.

杨前进 男,1978年生。本科学历,助理馆员。

(收稿日期:2012-11-13;责编:杨新宽。)



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