现代公共文化服务体系建设中城乡图书馆一体化服务探析 https://www.chnlib.com https://www.chnlib.com/LunWen/2017-02-02/94916.html 贾晓凤(长春市图书馆,吉林长春130021)关键词:图书馆;一体化;公共文化摘要:在现代公共文化服务背景下,文章针对城乡图书馆现有体系存在的布局不佳、数字鸿沟、独立服务等问题,提出城乡图书馆一体化服务的策略;并通过构建多维立体的图书馆服务网络,优化共享服务模式及内容,建立健全服务标准体系,促进现代公共文化服务均等化发展,为图书馆的科学、健康、持续发展提供了新思路。中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2016)09-0071-03收稿日期:2016-07-30作者简介:贾晓凤(1

现代公共文化服务体系建设中城乡图书馆一体化服务探析


  • 时间:2017-02-06 00:03:39
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2.2.2以文献配送流转、通借通还,实现城乡资源共享。一是建立统一管理的物流配送机制,即“省市图书馆——县区图书馆馆——乡镇(街道)、村(社区)图书室”的文献配送机制,实现城乡文献的定期流转、更新。二是以通借通还、通借定还的方式实现城乡资源共享,对跨系统、跨行业的管理平台,采用中间件接口或VPN应用,实现文献的大流通,方便大众就近借还。

2.3协同合作,实现公共数字文化资源共建共享

2.3.1整合资源,建设公共数字文化服务平台。以区域内数字图书馆建设为基础,整合数字图书馆推广工程、公共电子阅览室工程、全国文化信息资源共享工程、农村党员教育网、中小学生远程教育网等国家重点文化项目及工程,建设区域性统一的公共数字文化服务平台,实施共享的数字服务。

2.3.2移动互联,提供无所不在的数字文化服务。随着三网融合技术的发展,网络电视、智能手机、iPad等终端已经成为人们信息生活中不可或缺的工具。为此,将公共数字文化服务内容移植到移动端、电视,开发移动公共文化服务平台,真正实现泛在服务,能极大地提高公共文化的覆盖率和服务效能。

贾晓凤:现代公共文化服务体系建设中城乡图书馆一体化服务探析

2.3.3开放共享,实施互惠互利、便民利民的数字文化服务。通过行业间的协作、协调,整合各行业、各部门的数字资源,以开放共享的形式,向市民提供一站式的服务。①在公共图书馆行业内,通过共享工程、数字图书馆推广工程,共享国家资源。②在跨行业合作中,广泛与科研院所、大型企事业单位的图书馆联盟,建立地区内合作共建、资源共享的联盟,以制度规范、流量结算、文献传递等方式共享资源。③面向基层,资源复用。利用共享工程基层网点、遍布乡镇(街道)、村(社区)的公共电子阅览室,将数字文化服务的触角延伸到千家万户。

2.3.4随处可及,实现集通借通还与数字阅读于一体的综合性服务。借助于RFID技术,在城市街区、地铁(车站)站点、商场等人流密集的地点,设立24小时自助式图书馆、电子阅报机,向市民提供就近的纸本文献借阅、电子图书下载、手机移动下载阅读服务。通过区域内图书馆的协同合作,让市民享用通借通还、随身随行的知识服务。

3实施城乡图书馆一体化服务的机制保障

3.1组织保障体系建设

3.1.1发挥政府调控作用。建立政府主导、行业合作、多级投入的运作模式,打破长期以来“一级政府负责一个图书馆”的体制。跨行业、跨级别的图书馆一体化服务,涉及资金问题、人员问题、图书馆专业化管理问题时,必须以地方政府为主导进行统筹。

3.1.2政策保障。确定区域内图书馆一体化信息服务的资源布局,在保障地区性文献信息资源完备程度的基础上,明确各部门、各层级信息资源建设、共享的分工与任务。

3.1.3组织保障。图书馆一体化建设是一项系统工程,实行统一管理、规范服务的前提是建立强有力的组织领导机构。在区域内,应建立图书馆法人治理理事会,在地方政府的统一规划、指导下,实施常规性、制度化、规范化管理。理事会管理主要包括:联盟成员管理、服务管理、项目管理、财务管理、评估管理等。

3.1.4管理保障。图书馆一体化管理机构,实施统一化、规范化、制度化、透明化管理,制定各种公益性、经营性资源建设,建立服务通报机制及服务绩效评估、监督管理机制。

3.1.5资金保障。借助于示范区项目的推动,各级图书馆(室)的基础设施、设备已基本到位,但从长远发展的角度考虑,将有关资金列入预算、持续投入的问题极为关键。特别是基层乡镇(街道)、村(社区)图书馆(室),其建设主体街道(乡镇)政府不具有资金能力,需要市级政府、区(县)政府多级投入,才能从根本上解决“最后一公里”的图书馆服务的资金难题。

3.2共享标准保障体系建设

为确保实现标准化、均等化的图书馆服务,城乡一体化合作的图书馆需要在国家基本公共文化服务指导标准的指导下,因地制宜,制定区域标准,以实施统一、规范的文化服务(见表1)。

4结语

实施城乡一体化图书馆服务,是现代公共文化服务体系的发展趋势,是实施均等化、普惠化服务的有力保障。随着信息技术、网络技术的成熟与发展,国内很多地区的图书馆,如:上海中心图书馆、东莞集群图书馆、佛山联合图书馆等,已经开始尝试在不同建设主体、多级建设主体的情况下,解决产权和利益平衡机制等诸多问题,为后续城乡图书馆一体化发展提供了可行性的借鉴先例。

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